第35回人権理事会：各国の採決における動向

こちらのノートで、エジプトについて、ロシアや中国寄りの立場を取ることが多いようにおもわれる、としてるんですが、そこいらへんをちょっと検証。発言からも、そのような印象を受けておった訳ですが。

調査対象は「コンセンサス」に到らず採決となった決議としたが、今回の理事会では36の文書と議長声明1の採択を行ない（こちら）、そのうち8の決議が採決の投票に持ち込まれた（当方調べ。修正提案の採決は含まない ← メンバー国の投票内容不明）。

8つではサンプルが少ない感じですが、結構わかりやすい集計結果になったのでご紹介。ただしロシア＝非理事国は、採決に参加しないので対象外。またパラグアイはL.33/Rev.1の投票内容が不明なため（こちらのノート参照）、データ7つで集計。

図1、採決となった決議での投票内容集計

対象の決議はすべて採択されているので、賛成率が高いほどその国の意向が通ったことになるが、反対率の高い順にソートしてみた。

アメリカから100パー賛成のガーナまで、採決となった決議への全体的な態度が見て取れるが、反対・棄権に着目してみてみると、アメリカ、イギリス～日本あたり、アルバニア～韓国あたり、棄権を取らない（断固とした？）キューバ～中国あたりにグループ分けできる。日本はヨーロッパのコア？的グループと同じ比率である。ジョージアは棄権が多く（理事国であることに疑問を抱かれそうだが、方々に気を使っているのか）、またインドネシア以下は反対票は一度も投じていない。

次に、投票内容全体の比率でグループ分けできるといっても、個々の決議への態度は各国それぞれ違うのではないか、ということになるが、対象が8つ（または7つ）と少ないこともあり、実はそうでもないのだった。最初に挙げた中国とエジプトも反対率からは同じような態度には見えないが、賛成率は同じ、ということで次の集計。

理事国同士それぞれの、採択への賛成・反対・棄権の一致率を表計算ソフトで集計してみた。理事国47か国×47か国の巨大なマトリクスになった（苦笑）、3Dグラフ化しても訳ワカメということで以下数か国取り出してグラフ化してみる。棒グラフ（青色）が、それぞれ各国（X軸）の、グラフ毎の対象国との投票内容一致率。

まずは反対投票が最も多かったアメリカ。

図2-1、採決となった決議での投票内容一致率：対アメリカ

アメリカとの一致率が高いイギリス～日本、次いでアルバニア～韓国は、図1の反対率上位グループと同じ顔ぶれ。その他は次のドイツで。

EUを代表して声明を述べることが多かったドイツ。

図2-2、採決となった決議での投票内容一致率：対ドイツ

アメリカと同傾向だが、こちらの「ヨーロッパ・コア・グループ」に日本は100パーセント一致なので、ドイツと入れ替えれば日本のグラフはまったく同じになる。逆に100パー一致しないインド～南アフリカに、キューバ、フィリピン、ブルンジ、ベネズエラ、ボリビア、中国の、上記「棄権を取らない」グループが含まれ、要するにこの6か国は欧米の意向に対して「断固とし」て反対の「真逆グループ」なのだった。

次に、その中国。

図2-3、採決となった決議での投票内容一致率：対中国

上記「真逆グループ」が100パーセント一致。エジプトは、その「真逆グループ」に次ぐ一致率だった。ドイツ（ないしアメリカ）と比べると、こちらのグループの方が、6割くらいは投票内容が一致するという国が多め。欧米の主張は、それ以外から余り理解を得られていないのがわかる。

ただし欧米が賛成の採決では、図1のインドネシア以下のように賛成せずとも棄権に回る国が多く、結果として採択される。逆に欧米が反対の採決は賛成に回り、こちらも採択される、というパターンだった模様。L.16 、L.10 は棄権が4割超（図3）。

図3、採決毎の投票内容集計（投票内容比率）

エジプトと100パーセント一致したのがインド。

図2-4、採決となった決議での投票内容一致率：対インド

こちらの中身には棄権による不一致もあるが、「ヨーロッパ・コア・グループ」とは100パーセント一致せず、「真逆グループ」とまったく同じ傾向 →「ほとんど真逆グループ」。

次に中東からサウジ。

図2-5、採決となった決議での投票内容一致率：対サウジ

棒グラフが右に伸びて「ヨーロッパ・コア・グループ」とは一部一致したが、「ほとんど真逆グループ」と同傾向。断交中のカタールや、UAEなど5か国と100パーセント一致。

中印に続きBRICsからブラジル。

図2-6、採決となった決議での投票内容一致率：対ブラジル

さらに「ヨーロッパ・コア・グループ」との一致率が上がってきて平均化してくるが、全体の傾向は他の「逆グループ」と同様。

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賛成とそれ以外で集計した方がよりはっきり傾向が出たっぽいですが、まぁよしとします。

よもやとはおもいますが、表2として MRM47（一致率マトリクス・フォーティセブン（笑）も貼っておきますので、気になる国などがお有りの方はご確認ください。

表1、採決となった決議での投票内容
（○：賛成、×：反対、△：棄権、）

アメリカ

アラブ首長国連邦

アルバニア

イギリス

イラク

インド

インドネシア

エクアドル

エジプト

エチオピア

エルサルバドル

オランダ

ガーナ

カタール

キューバ

キルギスタン

クロアチア

ケニア

コートジボワール

コンゴ

サウジアラビア

ジョージア

スイス

スロベニア

チュニジア

ドイツ

トーゴ

ナイジェリア

パナマ

パラグアイ

ハンガリー

バングラデシュ

フィリピン

ブラジル

ブルンジ

ベネズエラ

ベルギー

ボツワナ

ボリビア

ポルトガル

モンゴル

ラトビア

ルワンダ

韓国

中国

南アフリカ

日本

（賛成率）

（反対率）

（棄権率）

（総計）

L.3	L.4	L.12	L.21	L.33/Rev.1	L.9	L.16	L.10	○	×	△
×	×	×	×	×	○	○	○	37.5%	62.5%	0.0%
○	○	○	○	○	○	△	△	75.0%	0.0%	25.0%
×	△	△	×	×	○	○	○	37.5%	37.5%	25.0%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	×	△	○	75.0%	12.5%	12.5%
○	○	○	○	○	△	×	△	62.5%	12.5%	25.0%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
○	○	○	○	○	△	△	○	75.0%	0.0%	25.0%
○	○	○	○	○	△	×	△	62.5%	12.5%	25.0%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
○	○	○	○	○	○	△	△	75.0%	0.0%	25.0%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	○	○	○	100.0%	0.0%	0.0%
○	○	○	○	○	○	△	△	75.0%	0.0%	25.0%
○	○	○	○	○	×	×	×	62.5%	37.5%	0.0%
○	○	○	○	○	×	△	△	62.5%	12.5%	25.0%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
○	○	○	○	○	○	△	○	87.5%	0.0%	12.5%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
○	○	○	○	○	○	△	△	75.0%	0.0%	25.0%
×	△	△	△	△	○	△	○	25.0%	12.5%	62.5%
×	△	△	×	×	○	○	○	37.5%	37.5%	25.0%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	○	△	△	75.0%	0.0%	25.0%
○	○	○	○	○	△	△	○	75.0%	0.0%	25.0%
○	○	○	△	△	○	○	○	75.0%	0.0%	25.0%
○	○	○	○		○	○	△	85.7%	0.0%	14.3%
×	×	×	△	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
○	○	○	○	○	×	×	×	62.5%	37.5%	0.0%
○	○	○	△	○	○	○	△	75.0%	0.0%	25.0%
○	○	○	○	○	×	×	×	62.5%	37.5%	0.0%
○	○	○	○	○	×	×	×	62.5%	37.5%	0.0%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	○	△	△	75.0%	0.0%	25.0%
○	○	○	○	○	×	×	×	62.5%	37.5%	0.0%
×	△	△	×	×	○	○	○	37.5%	37.5%	25.0%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
○	○	○	○	○	○	△	○	87.5%	0.0%	12.5%
×	×	×	△	△	○	○	○	37.5%	37.5%	25.0%
○	○	○	○	○	×	×	×	62.5%	37.5%	0.0%
○	○	○	○	○	△	△	△	62.5%	0.0%	37.5%
×	×	△	×	×	○	○	○	37.5%	50.0%	12.5%
68.1%	68.1%	68.1%	63.8%	65.2%	57.4%	38.3%	46.8%	―	―	―
31.9%	23.4%	6.4%	25.5%	28.3%	17.0%	17.0%	12.8%	―	―	―
0.0%	8.5%	25.5%	10.6%	6.5%	25.5%	44.7%	40.4%	―	―	―
―	―	―	―	―	―	―	―	59.5%	20.3%	20.3%

表2、採決となった決議での投票内容一致率

アメリカ

アラブ首長国連邦

アルバニア

イギリス

イラク

インド

インドネシア

エクアドル

エジプト

エチオピア

エルサルバドル

オランダ

ガーナ

カタール

キューバ

キルギスタン

クロアチア

ケニア

コートジボワール

コンゴ

サウジアラビア

ジョージア

スイス

スロベニア

チュニジア

ドイツ

トーゴ

ナイジェリア

パナマ

パラグアイ

ハンガリー

バングラデシュ

フィリピン

ブラジル

ブルンジ

ベネズエラ

ベルギー

ボツワナ

ボリビア

ポルトガル

モンゴル

ラトビア

ルワンダ

韓国

中国

南アフリカ

日本

（合計）

アメリカ	アラブ首長国連邦	アルバニア	イギリス	イラク	インド	インドネシア	エクアドル	エジプト	エチオピア	エルサルバドル	オランダ	ガーナ	カタール	キューバ	キルギスタン	クロアチア	ケニア	コートジボワール	コンゴ	サウジアラビア	ジョージア	スイス	スロベニア	チュニジア	ドイツ	トーゴ	ナイジェリア	パナマ	パラグアイ	ハンガリー	バングラデシュ	フィリピン	ブラジル	ブルンジ	ベネズエラ	ベルギー	ボツワナ	ボリビア	ポルトガル	モンゴル	ラトビア	ルワンダ	韓国	中国	南アフリカ	日本	（合計）
	13%	75%	88%	13%	0%	0%	13%	0%	0%	13%	88%	38%	13%	0%	0%	88%	0%	25%	0%	13%	38%	75%	88%	0%	88%	13%	13%	38%	29%	88%	0%	0%	25%	0%	0%	88%	13%	0%	75%	0%	88%	25%	75%	0%	0%	88%	30.8%
13%		13%	13%	75%	75%	88%	75%	75%	88%	100%	13%	75%	100%	63%	88%	13%	88%	88%	88%	100%	25%	13%	13%	88%	13%	100%	75%	50%	86%	13%	88%	63%	75%	63%	63%	13%	100%	63%	13%	88%	13%	88%	13%	63%	88%	13%	58.6%
75%	13%		88%	13%	0%	0%	13%	0%	0%	13%	88%	38%	13%	0%	0%	88%	0%	25%	0%	13%	63%	100%	88%	0%	88%	13%	13%	38%	29%	63%	0%	0%	25%	0%	0%	88%	13%	0%	100%	0%	88%	25%	50%	0%	0%	88%	31.3%
88%	13%	88%		13%	0%	0%	13%	0%	0%	13%	100%	38%	13%	0%	0%	100%	0%	25%	0%	13%	50%	88%	100%	0%	100%	13%	13%	38%	29%	75%	0%	0%	25%	0%	0%	100%	13%	0%	88%	0%	100%	25%	63%	0%	0%	100%	33.2%
13%	75%	13%	13%		63%	75%	88%	63%	75%	75%	13%	75%	75%	75%	88%	13%	75%	88%	75%	75%	25%	13%	13%	75%	13%	75%	88%	50%	57%	13%	75%	75%	50%	75%	75%	13%	75%	75%	13%	75%	13%	88%	13%	75%	75%	13%	54.2%
0%	75%	0%	0%	63%		88%	75%	100%	88%	75%	0%	63%	75%	75%	75%	0%	88%	63%	88%	75%	0%	0%	0%	88%	0%	75%	75%	38%	71%	0%	88%	75%	63%	75%	75%	0%	75%	75%	0%	88%	0%	63%	0%	75%	88%	0%	51.0%
0%	88%	0%	0%	75%	88%		88%	88%	100%	88%	0%	63%	88%	63%	88%	0%	100%	75%	100%	88%	13%	0%	0%	100%	0%	88%	88%	38%	71%	0%	100%	63%	63%	63%	63%	0%	88%	63%	0%	100%	0%	75%	0%	63%	100%	0%	54.5%
13%	75%	13%	13%	88%	75%	88%		75%	88%	75%	13%	75%	75%	63%	75%	13%	88%	88%	88%	75%	25%	13%	13%	88%	13%	75%	100%	50%	57%	13%	88%	63%	50%	63%	63%	13%	75%	63%	13%	88%	13%	88%	13%	63%	88%	13%	55.3%
0%	75%	0%	0%	63%	100%	88%	75%		88%	75%	0%	63%	75%	75%	75%	0%	88%	63%	88%	75%	0%	0%	0%	88%	0%	75%	75%	38%	71%	0%	88%	75%	63%	75%	75%	0%	75%	75%	0%	88%	0%	63%	0%	75%	88%	0%	51.0%
0%	88%	0%	0%	75%	88%	100%	88%	88%		88%	0%	63%	88%	63%	88%	0%	100%	75%	100%	88%	13%	0%	0%	100%	0%	88%	88%	38%	71%	0%	100%	63%	63%	63%	63%	0%	88%	63%	0%	100%	0%	75%	0%	63%	100%	0%	54.5%
13%	100%	13%	13%	75%	75%	88%	75%	75%	88%		13%	75%	100%	63%	88%	13%	88%	88%	88%	100%	25%	13%	13%	88%	13%	100%	75%	50%	86%	13%	88%	63%	75%	63%	63%	13%	100%	63%	13%	88%	13%	88%	13%	63%	88%	13%	58.6%
88%	13%	88%	100%	13%	0%	0%	13%	0%	0%	13%		38%	13%	0%	0%	100%	0%	25%	0%	13%	50%	88%	100%	0%	100%	13%	13%	38%	29%	75%	0%	0%	25%	0%	0%	100%	13%	0%	88%	0%	100%	25%	63%	0%	0%	100%	33.2%
38%	75%	38%	38%	75%	63%	63%	75%	63%	63%	75%	38%		75%	63%	63%	38%	63%	88%	63%	75%	25%	38%	38%	63%	38%	75%	75%	75%	86%	38%	63%	63%	75%	63%	63%	38%	75%	63%	38%	63%	38%	88%	38%	63%	63%	38%	58.6%
13%	100%	13%	13%	75%	75%	88%	75%	75%	88%	100%	13%	75%		63%	88%	13%	88%	88%	88%	100%	25%	13%	13%	88%	13%	100%	75%	50%	86%	13%	88%	63%	75%	63%	63%	13%	100%	63%	13%	88%	13%	88%	13%	63%	88%	13%	58.6%
0%	63%	0%	0%	75%	75%	63%	63%	75%	63%	63%	0%	63%	63%		75%	0%	63%	63%	63%	63%	0%	0%	0%	63%	0%	63%	63%	38%	57%	0%	63%	100%	50%	100%	100%	0%	63%	100%	0%	63%	0%	63%	0%	100%	63%	0%	46.3%
0%	88%	0%	0%	88%	75%	88%	75%	75%	88%	88%	0%	63%	88%	75%		0%	88%	75%	88%	88%	13%	0%	0%	88%	0%	88%	75%	38%	71%	0%	88%	75%	63%	75%	75%	0%	88%	75%	0%	88%	0%	75%	0%	75%	88%	0%	53.4%
88%	13%	88%	100%	13%	0%	0%	13%	0%	0%	13%	100%	38%	13%	0%	0%		0%	25%	0%	13%	50%	88%	100%	0%	100%	13%	13%	38%	29%	75%	0%	0%	25%	0%	0%	100%	13%	0%	88%	0%	100%	25%	63%	0%	0%	100%	33.2%
0%	88%	0%	0%	75%	88%	100%	88%	88%	100%	88%	0%	63%	88%	63%	88%	0%		75%	100%	88%	13%	0%	0%	100%	0%	88%	88%	38%	71%	0%	100%	63%	63%	63%	63%	0%	88%	63%	0%	100%	0%	75%	0%	63%	100%	0%	54.5%
25%	88%	25%	25%	88%	63%	75%	88%	63%	75%	88%	25%	88%	88%	63%	75%	25%	75%		75%	88%	38%	25%	25%	75%	25%	88%	88%	63%	71%	25%	75%	63%	63%	63%	63%	25%	88%	63%	25%	75%	25%	100%	25%	63%	75%	25%	59.4%
0%	88%	0%	0%	75%	88%	100%	88%	88%	100%	88%	0%	63%	88%	63%	88%	0%	100%	75%		88%	13%	0%	0%	100%	0%	88%	88%	38%	71%	0%	100%	63%	63%	63%	63%	0%	88%	63%	0%	100%	0%	75%	0%	63%	100%	0%	54.5%
13%	100%	13%	13%	75%	75%	88%	75%	75%	88%	100%	13%	75%	100%	63%	88%	13%	88%	88%	88%		25%	13%	13%	88%	13%	100%	75%	50%	86%	13%	88%	63%	75%	63%	63%	13%	100%	63%	13%	88%	13%	88%	13%	63%	88%	13%	58.6%
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