国連 声明 全訳 日本 クレマン・ニアレッツーシ・ブール バスクト・トゥンジャク ホセ・フランシスコ・カリ・ツァイ マイケル・ファクリ 健康 市民社会 平和的な集会と結社 朝日新聞 共同通信 毎日新聞 ロイター ノート